“参”谋远“绿”，做大做强“山参小镇”。辽宁二棚甸子镇围绕“工业强镇、产业兴镇、旅游立镇、生态美镇”的总体战略，以建设生态特色农业、打造美丽乡村为主线，形成了打造富民强镇的野山参产业。

二棚甸子镇位于辽宁省本溪市桓仁满族自治县东部，座落在五女山下，桓龙湖畔。镇政府距桓仁满族自治县27公里，距鹤大高速桓仁南出入口32公里，距桓仁五女山风景区38公里。省级干线公路木通线横贯镇区与沙尖子镇和桓仁镇相连，县级公路与吉林省集安市接壤。全镇总面积.6平方公里，其中，山林面积40.8万亩、耕地面积1.4万亩、水田面积亩、水域面积2.76万亩，森林覆盖率81.29%。

八路镇区位图-遥感影像图-交通图

二棚甸子镇现有野山参种植面积10.7万亩。野山参产业总产值12.9亿元，其中，第一产业（农业）产值4.15亿元（占全县的8%），人参中药材加工业产值8.75亿元。全镇大力提升山参种植的标准化水平，已建成山参种植标准园8个。整合山参合作社及山参加工企业在种植、加工等方面的技术优势，聚集25家山参专业合作社，山参加工和销售企业达到了20家，省级龙头企业5家，市级龙头企业4家，形成了以山参为主的特色产业链。据统计，二棚甸子镇的野山参占全国山参市场份额达到22％以上。

农户在野山参基地采参

目前，二棚甸子镇的山参加工已初步形成产业集聚格局，开发了速溶山参粉、人参糖果、人参酒、山参鲜品、参茸制品、人参冰酒等系列特色产品，人参精深加工业已成为人参特色产业链中的重要环节，发挥了重要的牵动作用。

为发挥山参特色资源优势，二棚甸子镇还以山参、养生、旅游为特色，大力拓展第三产业，启动了参康源摇钱树和“山参之乡”健康旅游度假区建设项目，建设了山参旅游山庄、元庄沟山庄、恒源堂山庄等度假区。

山参产业很好地发挥了联农带农作用。全镇从业人员数量人，参与山参种植的农户有多户，农户参与率达到了62.7%。农村居民人均可支配收入超过元，高出全县农村居民人均可支配收入10%。

亮点经验

（1）完善政策保障、优化服务环境

二棚甸子镇政府紧紧抓住一村一品示范镇建设的政策机遇，加强与国家、省、市、县上级各部门的沟通协调，争取更多的政策支持、项目支持、技术支持和资金支持。对入驻二棚甸子镇的中小型企业等特色产业发展主体，不遗余力的给予财政资金、用地指标、管理体制、资源配置等方面的政策支持和保障。同时，积极落实人才引进、人才培养、人才服务等相关政策，推进人才“落地生根”，发挥人才在特色产业中的支撑作用。

全镇以简化审批程序、提高审批效率、优化投资环境、促进融合发展为目标，开展空间要素大会战，优化发展要素资源配置，实行“绿色通道”办事制度，建立环节少、效率高、运转协调、行为规范的办事机制，减少投资主体和企业在办理各项手续方面的精力投入，努力营造良好的兴商、营商、安商环境。

二棚甸子野山参交易大会

（2）拓宽融资渠道，加大招商力度

二棚甸子镇政府以项目建设为核心，多渠道、多形式筹集建设资金，建立不同项目性质设计差别融资模式与偿债机制，实现小城镇建设投入与产出的良性循环，通过吸引多元化投资主体，并充分发挥其各自优势，破解一村一品示范镇建设投融资瓶颈问题。

立足本地资源优势，明确一村一品示范镇建设工作目标，延伸农产品加工业产业链，实施以商招商、老乡招商、区域招商、代理招商、展会招商、产品溯源招商等，积极拓展招商方式和途径，通过接触融入区域性知名企业寻找项目合作机会，广泛开展项目对接洽谈，深化招商引资与主导产业项目集聚，促进“一村一品”特色优势产业做大做强。

二棚甸子镇野山参品牌园区

（3）加强科技支撑，提升牵动作用

积极谋划一村一品示范镇建设重点科研项目和重大科技工程，开展关键技术联合攻关。依托智慧建设，推进“互联网+现代科技服务”，实现信息技术与农村产业融合发展生产过程、生产管理、品牌建设等环节相融合，不断提高一村一品示范镇建设的科技含量。同时，创新科技成果评价机制，对有贡献的技术人才给予奖励。

依托药材加工龙头企业，立项并实施了产品车间改造、基础设施改造、林下参种植、山参研究院及山参旅游开发等特色产业建设项目7个，涵盖山参种植、精深加工、市场营销、产业研究等多领域，开发形成系列特色产品。目前，镇里还成功引进阿里健康“滋补中国”合作项目，依托阿里健康在大健康领域的行业经验及大数据优势，实现互联网+销售转型。

各类山参深加工产品

（4）打造全产业链，建立品牌文化

建设山参种植基地，扩大山参种植规模，规范山参种植技术；引进和建设一批特色农产品加工企业，培育特色产业，形成运营收益；整合山参上下游产业链及相关产业链，拓展山参文化旅游产业；完善综合配套服务设施，提升整体发展实力。

中国山参之乡

二棚甸子镇山参已获得地理标志产品认证和有机食品认证，知名商标主要有同仁堂、天士力、熙峰、高丽朱蒙、参中堂、参康源、参兹力、参滋元等众多知名品牌，已牢固树立起桓仁人参牌品形象。同时，注重传统文化品牌挖掘与保护，重点传承弘扬了人参文化、民族文化、民俗文化、祭山习俗民俗，彰显出品牌历史悠久、传统特色品牌的文化魅力。整理并出版《仙草人参》文化专著，并依托二棚甸子镇原始自然生态、野山参种植基地、高句丽和抗联遗址、满乡民族特色风情等资源，大力开发和发展品牌旅游产品。大力弘扬传统桓仁祭山习俗这一省级非物质文化遗产，推崇山神老把头的诚实守信精神，彰显文化特色。

“山参之乡”健康旅游度假区、正直山参旅游山庄、元庄沟山庄、恒源堂山庄等度假区建设，已逐渐发展成为二棚甸子镇旅游产业中的重要内容。

来源：农业农村部乡村产业发展司

编辑：蔡薇萍